
4月23日上午,河北省人民政府新闻办公室举行“知识产权助力河北高质量发展”新闻发布会。河北省市场监督管理局党组成员、副局长、省知识产权局局长、新闻发言人赵彦军通报“十四五”时期全省知识产权工作成效,并介绍2026年重点工作安排;河北省高级人民法院民事审判第三庭庭长、二级高级法官张晓梅,河北省市场监督管理局(知识产权局)知识产权运用促进处处长尹继丰,石家庄海关法规和综合业务处副处长、三级调研员张连鹏共同回答大家关心的问题。发布会由河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处副处长钱伟玲主持。实录如下:

钱伟玲:
女士们、先生们,记者朋友们:
大家上午好!欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。
在第26个世界知识产权日即将到来之际,我们举行“知识产权助力河北高质量发展”新闻发布会。本场发布会,我们邀请到河北省市场监督管理局党组成员、副局长、省知识产权局局长、新闻发言人赵彦军先生,请他通报“十四五”时期全省知识产权工作成效,并介绍2026年重点工作安排;同时,我们还邀请到河北省高级人民法院民事审判第三庭庭长、二级高级法官张晓梅女士,河北省市场监督管理局(知识产权局)知识产权运用促进处处长尹继丰先生,石家庄海关法规和综合业务处副处长、三级调研员张连鹏先生,他们将共同回答大家关心的问题。
首先,请赵彦军先生作介绍,有请。

赵彦军:
各位媒体朋友:
大家上午好!首先感谢大家一直以来对河北知识产权工作的关心与支持。在此主要向大家通报“十四五”时期全省知识产权工作成效,介绍2026年重点工作安排。
一、“十四五”时期全省知识产权工作成效
我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示精神,全面落实省委、省政府和国家知识产权局决策部署,圆满完成“十四五”规划确定的各项任务,多项指标超过预期,知识产权强省建设迈出坚实步伐。
(一)注重制度设计,知识产权管理体系不断完善。省委、省政府将知识产权工作纳入重要议事日程,每年召开专题会议研究部署。法规制度持续健全,制定《知识产权强省建设纲要(2021—2035年)》《河北省“十四五”知识产权保护和运用规划》,对知识产权强省建设作出全面部署;出台《河北省知识产权保护和促进条例》,印发知识产权质押贷款贴息、保险补助等系列政策,构建知识产权全链条规章制度。工作体制更加优化,建立知识产权强省建设工作厅际联席会议制度,成员单位覆盖30多家省有关部门,形成跨部门协同联动、同向发力的工作格局。
(二)赋能科技创新,知识产权创造活力持续迸发。发明专利有效量快速增长,截至“十四五”末,河北省有效发明专利8.5万件,年均增长20.06%;每万人口高价值发明专利拥有量4.4件,是“十三五”末的2.97倍。商标、地标持续扩容,截至“十四五”末,全省有效注册商标163.39万件,是“十三五”末的1.95倍;地理标志产品、商标425件,地理标志专用标志用标企业突破1100家。著作权登记量大幅攀升,“十四五”期间作品著作权登记量达144.8万件,规模体量不断壮大。数据知识产权工作全面推开,我省作为地方试点通过国家知识产权局验收并被评定为优秀,截至目前,全省登记量突破1000件。
(三)深耕成果转化,知识产权运用成效显著。扎实推进专利转化,获批人工智能促进专利转化试点;荣获中国专利奖61项,列入全国专利转化运用优秀案例5项。全省实现专利转让许可备案13.78万次。高校院所专利全面盘活,会同省教育厅等8部门,首次完成全省124家高校院所3.6万件存量专利集中盘点和基本价值分析,形成可转化专利资源库,有力促进科技成果向新质生产力转化。运营服务体系逐步完善,卫星互联网、特种机器人、生物医药3个产业知识产权运营中心通过国家认定,石家庄市建成全国知识产权运营服务体系重点城市。知识产权金融效益明显,会同18家银行推广知识产权质押全流程无纸化登记,开创性开展拟上市企业知识产权金融服务,多个地市建立科技金融类风险补偿机制,全省专利商标质押融资项目3900余个,登记金额超650亿元。助力重点产业强链增效,开展专利导航服务,实现全省重点产业全覆盖。新增知识产权贯标认证单位1789家,获批国家知识产权优势示范企业251家。指导1962家企业备案密集型产品4404项。连续两年成功举办雄安高价值专利大赛,吸引一批优秀项目落地雄安,有效支撑我省产业高质量发展。
(四)厚植创新沃土,知识产权保护力度全面加强。强化行政保护效能,部署开展知识产权执法“亮剑”“龙腾”“剑网”“昆仑”等一系列专项整治。“十四五”以来,累计查处各类知识产权案件7.39万件。提升司法保护质效,“十四五”期间,河北各级法院新收知识产权民事一审案件6.71万件,审结6.59万件,知识产权案件比、上诉率、平均结案时间等各项质效指标居全国前列。落实加大侵权赔偿举措,对恶意侵权者判决惩罚性赔偿1300余万元。健全知识产权案件管辖布局,设立我省首家知识产权法庭—雄安知识产权法庭。在全国率先制定知识产权案件适用小额诉讼工作指引,简流程、降周期,平均审理天数缩短至60余天。推进多元解纷机制落实,“法院指导+行政协同+行业参与”纠纷化解模式,入选最高人民法院多元解纷案例库。创新保护工作机制,推行知识产权专员制度以来,组织789名省市县三级知识产权专员,我们包联1264家重点企业和专业市场,入企服务1.84万人次,提供维权指导服务1864次,指导建立风险预警与防范机制1500余个。健全海外保护网络,建成国家级海外指导平台和市级预警平台11个,搭建省、市、县纵向互通,市场监管、商务、贸促、海关横向互联的纠纷应对指导体系,实现信息共享与业务协同。
(五)聚焦便民利企,知识产权公共服务提质增效。公共服务力度不断加大,制定实施《知识产权信息公共服务技术指南》省级地方标准;开展知识产权信息进企业促创新活动,服务企业1.5万余家,解答问题、提出建议3.1万余个,培训人员4.8万余人次,有效助力企业转型升级。行业监管日益加强,深入推进商标代理信用评价管理试点建设,圆满完成国家知识产权局专利代理信用评价试点工作,有效规范全省知识产权代理行业发展秩序。
二、2026年全省知识产权重点工作安排
2026年是“十五五”开局之年,全省知识产权系统将进一步抢抓机遇、加压奋进,全面推进知识产权强省建设扩能提质。着力抓好5方面工作。
(一)着力营造更好支撑创新创造的知识产权治理格局。强化统筹协调,出台《“十五五”知识产权保护和运用规划》,发挥联席会议机制作用,确保各项举措落地生根。推动协同升级,落实京津冀沪等十二省市协作协议,深化京津冀技术调查官共建共享,进一步完善跨区域执法信息互通、结果互认机制。围绕现代化城市建设主导产业,扩大雄安高价值专利大赛范围,服务新区高标准高质量建设。
(二)着力培育更好提供创新策源力的知识产权创造生态。完善专利预审服务机制,提升预审“精准化”服务水平,建立全省国家级保护中心协同机制,加强全流程质量管控,聚焦关键核心技术与重点产业布局优质专利,精准服务我省重点产业发展。深化数据知识产权试点,推动建设专业机构联盟,积极对接数据交易平台,探索数据知识产权价值评估和转化市场化交易。
(三)着力构建更好促进实体经济发展的知识产权运营体系。构建专利转化运用长效机制,系统推进国家级、省级产业知识产权运营中心建设,打造专业化市场化运营枢纽。深化专利导航服务,围绕我省重点产业开展导航业务,以专利数据精准赋能企业创新发展。强化知识产权金融创新,持续推进质押登记便利化,组织银企对接活动,扩大知识产权金融服务范围,提高惠企数量。
(四)着力织密更好护航市场健康发展的知识产权保护网络。开展新兴领域、电子商务知识产权专项执法行动,加大专利侵权纠纷行政裁决力度,严厉打击侵权假冒行为。强化涉外知识产权保护,开展“护航冀企出海”等活动,建立市场监管、海关、贸促、商务等多部门联动机制,打造高效支撑服务体系;发挥海外平台职能作用,构建预警信息发布及时、应对指导服务高效、维权援助保障有力的应对处置网络。
(五)着力打造更好赋能科技创新和产业创新融合发展的知识产权服务平台。完善知识产权公共服务体系,强化重点园区知识产权公共服务。开展知识产权服务战略科技、知识产权信息进企业促创新、涉外知识产权服务活动,进一步加强科技创新一线的服务供给,全年服务对接企业不少于2000家。加强知识产权服务业监管,推动行业高质量发展。
谢谢大家!
钱伟玲:
谢谢赵彦军先生的权威发布。下面进入提问环节,请记者朋友举手示意,并通报您所在的新闻机构。
河北日报:从刚才通报的“十四五”期间知识产权金融服务情况来看,我省知识产权金融工作取得了显著成效。我想了解一下,下一步在知识产权金融服务我省企业高质量发展方面,有哪些具体举措?

尹继丰:
感谢这位记者朋友的提问。知识产权金融是打通创新与资本、盘活无形资产、破解企业融资难的有效渠道。下一步,我局将聚焦企业实际需求,大力推进知识产权金融“五化”服务,不断完善支持政策、拓展服务范围、优化工作举措,助力我省企业高质量发展。
一是推进备案工作便利化。一方面充分发挥国家知识产权局专利局石家庄代办处服务窗口作用,进一步优化知识产权质押登记备案办理流程、缩短办理时限,提高备案效率;另一方面联合金融监管部门,进一步扩大开展知识产权质押登记全流程无纸化办公的银行业金融机构范围,优化内部手续和流程,有效提升银行审贷批贷效率。
二是推进增信评价智能化。进一步加大《专利评估指引》国家标准的推广实施力度,提升服务机构专利评估能力水平,为专利权质押融资提供基础支撑。探索运用AI技术,对企业的专利价值和技术转化潜力进行科学评价,为银行业金融机构信贷投放提供技术参考。
三是推进银企对接常态化。将知识产权质押融资作为惠企服务的一项重要举措,联合科技、工信、国资等部门,开展“专利转化燕赵行”活动,分区域、分产业深入园区、企业,开展银企对接,常态化宣传知识产权质押融资政策、措施,为银行和企业搭建对接服务桥梁,帮助更多中小企业解决“融资难”问题。
四是推进支持政策综合化。联合省财政厅,将企业运用专利权质押融资、数据知识产权质押融资、购买涉外知识产权保险等事项,纳入对企业的知识产权支持政策,降低企业金融成本,解决企业“融资贵”问题。
五是推进融资渠道多样化。在做好知识产权质押融资、保险等工作的基础上,今年,我局联合京津知识产权部门,依托中国技术交易所,探索发行京津冀知识产权证券化产品,鼓励支持我省优质企业参与知识产权证券化工作,进一步拓展企业融资渠道,不断提升企业的知名度和影响力。谢谢!
法治日报:据了解,今年知识产权宣传周的主题是“加强新兴领域知识产权保护 加快新质生产力发展”,请问河北法院在司法护航雄安新区新质生产力发展方面开展了哪些工作?

张晓梅:
谢谢这位记者的提问。河北法院立足雄安“未来之城”定位,以专业化、精准化、协同化知识产权司法保护,为新区科技创新与产业创新深度融合筑牢法治屏障,全力服务新质生产力培育发展。一是建强专业审判平台。推动设立河北首家知识产权法庭——雄安知识产权法庭,集中管辖冀北六市及雄安新区专利、技术秘密、计算机软件等技术类知识产权案件,组建硕士以上学历、含全省审判业务专家的专业化审判团队,实现技术类知识产权案件“专门管辖、专业审理”。二是健全制度保障体系。出台服务雄安创新发展12条举措,发布知产司法保护白皮书,率先推行知产案件小额诉讼程序,全省知产案件小额诉讼适用率近50%,平均审理周期压缩至60余天,大幅降低创新主体维权成本。三是完善技术事实查明机制。新聘任49名技术调查官,接受国家知识产权局挂职技术专家指导,规范技术事实查明标准与方式。雄安中院与国家知识产权局专利审查协作北京中心合作,共建了覆盖机械、电学、通信等8大领域的技术调查官人才库,推动京津冀法院技术调查官资源共享,提升技术事实查明的专业性与公信力。四是赋能特色产业创新发展。主动将司法保护融入重点产业链,提供精准司法服务。在种业领域,联合省农业农村厅、种子协会建立植物新品种保护行政与司法联动机制,发布涉种业知识产权保护典型案例,引导种业企业健康发展。在数字经济和前沿技术领域,针对生成式人工智能、数据权益、开源软件等开展专题调研,通过明晰裁判规则引导产业规范发展。加大新一代信息技术等关键前沿领域及商业秘密保护力度,某侵害计算机软件著作权纠纷案件中,雄安中院依法适用惩罚性赔偿,判赔经济损失三百余万元,彰显了严格保护知识产权、依法打击恶意侵权的司法导向。五是积极拓展协同路径。雄安法院整合司法、行政与行业资源,成立“雄和知调坊”知识产权调解工作室,通过“司法+行政+行业”联动,成功化解涉四十余名商户的批量著作权纠纷,调解经验入选最高人民法院多元解纷案例库。
下一步,河北法院将持续聚焦雄安新区新质生产力培育,提升专业审判能力,高标准建设雄安知识产权法庭,打造全国标杆法庭,提升新兴产业司法保护水平。精准服务产业融合,围绕新区现代化产业体系,加强对未来产业、绿色低碳等领域知识产权保护研究,推动科技创新成果快速转化为产业优势。深化协同创新机制,健全京津冀知产司法协同保护长效机制,完善司法与行政、行业协会联动保护体系,打造市场化、法治化、国际化营商环境,以高质量知产审判为雄安新区改革创新、融合发展、培育新质生产力提供更加坚实的司法保障,助力“未来之城”创新腾飞。谢谢大家!
河北广播电视台:近年来,石家庄海关制定了一系列措施支持河北高质量发展高水平开放,可否请介绍一下在知识产权海关保护方面,具体开展了哪些工作,取得了什么成效?

张连鹏:
感谢这位记者的提问。石家庄海关在知识产权海关保护方面开展了两方面工作。一是深化关际协作,推进智慧执法,严厉打击进出口侵权。按照海关总署的统一部署,石家庄海关已经连续第10年开展知识产权海关保护“龙腾行动”。我关以“智慧海关”建设为依托,积极优化执法模式、创新监管方式,运用侵权风险智能甄别模型,推广“商标智能识别”“智能审图”等科技手段,实现由“肉眼鉴别”向“机器辨识”的转变,强化对进出口侵权货物的发现和甄别能力。我们认真落实《海关支持京津冀协同发展重点措施》,积极推动京津冀海关信息共享、布控共商、监管共治、人员共训、创新共育,发挥知识产权海关保护工作的协作组机制作用,签署了《邮件业务合作协议》,推进执法标准协调统一,共同防范侵权货物口岸漂移,主动对接国际高标准经贸规则,在自贸试验区先行先试过境货物知识产权海关保护。“十四五”期间,我关共办理采取知识产权海关保护措施287批次,扣留了涉嫌侵权货物1.64万件,查扣的商品类型涉及服装鞋帽、皮具箱包、车辆配件等关乎消费者生命健康的日用商品,有效维护中欧班列、跨境电商、市场采购等新兴业态的健康发展,助力打造一流口岸营商环境,查获案例入选中国海关知识产权保护典型案例,并获评“知识产权强省建设十大典型案例”。
二是强化关地合作,加强惠企服务,支持冀货冀品出海。石家庄海关聚焦河北省107个特色产业集群,筛选自主品牌出口企业4365家、外资出口企业495家,与河北省知识产权局共同开展“百群优企名品”涉外知识产权服务活动,通过机构职能、数据资源、培训宣讲、服务链条、专业技术“五项对接”,重点对产业集群“领跑者”“品牌优势示范”“经认证的经营者”“专精特新”等具有自主品牌的优势企业,实施联动帮扶指导,重点引导拥有自主品牌和自主知识产权的外贸企业申请知识产权海关备案,提升企业涉外知识产权保护的意识和能力,“十四五”末,我省权利人在海关总署有效备案知识产权2206项,较“十三五”末增长了6.2倍。另外,石家庄海关借助出口知识产权优势企业工作委员会等专业机构的力量,开展“城市之光”主题培训,邀请我省代表性的出口知识产权优势企业面向全国海关“授课”,交流真伪鉴别技巧、加强自主品牌推介,借助“关长送政策上门”活动等契机,深入“新三样”“老字号”出口企业开展调研,“一企一策”帮助外贸企业及时处置知识产权涉外风险,提升经营主体的活力。2025年,全省自主品牌出口1313.2亿元,冀货冀品加速出海。
下一步,石家庄海关将继续按照河北省委、省政府和海关总署的工作部署,立足海关“守国门、促发展”职责使命,围绕石家庄海关支持河北省重点特色产业集群“7+3”的政策体系,充分发挥海关进出境知识产权保护职能作用,深化关地协同保护,优化对企业培塑服务,共同推动河北省知识产权事业发展,为加快建设经济强省、美丽河北作出更大的贡献。谢谢大家。
长城新媒体:去年的中央经济工作会议提出要完善新兴领域知识产权保护制度,请问我省在加强新兴领域知识产权保护方面做了哪些工作?
尹继丰:
谢谢这位记者的提问。中央经济工作会议明确提出完善新兴领域知识产权保护制度,这是推动新质生产力发展的重要支撑。河北始终锚定这一部署,立足全省产业实际,聚焦政策引领、产业护航、平台赋能、严格保护四大关键,扎实推进新兴领域知识产权保护各项工作,为我省重点产业高质量发展构筑知识产权屏障,主要做了四个方面工作:
一是强化顶层设计,夯实制度保障根基。我们坚持法治先行,2023年11月《河北省知识产权保护和促进条例》正式施行,明确人工智能、大数据、光伏、生物医药等新兴领域保护制度,筑牢法治基础。紧扣产业需求,联合省工信厅出台光伏产业知识产权保护18项专项措施,从专利布局、快速预审、风险预警、执法维权等八个方面,构建全链条保护体系,重点支撑邢台、保定、唐山等光伏产业集群健康发展,助力核心技术突破与产业高端化转型。同时,我们建立知识产权强省建设厅际联席会议制度,强化部门协同、市县联动,确保各项政策直达企业、落地见效。
二是聚焦重点产业,打造专属服务生态。围绕新能源、新材料、生物医药、新一代信息技术等重点产业,开展专利导航服务,为企业战略布局、风险规避提供精准指引。创新推行知识产权专员制度,累计入企服务1.84万次,协助维权2000余次,盘活知识产权资产超130亿元,做法入选全国知识产权强国建设典型案例。同时,支持建设卫星互联网、特种机器人、生物医药等产业知识产权运营中心,组建产业专利池,打通专利转化渠道,推动“知产”向“资产”的高效转化。
三是建强服务平台,构建协同保护格局。我们着力打造国家级知识产权保护平台矩阵,建成5个国家级保护中心和快维中心,设立2个国家级海外纠纷应对指导工作平台,构建“快速预审、快速确权、快速维权”的一站式服务体系,覆盖新能源、新材料、高端装备制造、节能环保等重点产业,发明专利审查周期缩短80%以上,外观设计专利审查周期缩短至7-10个工作日,大幅降低了企业的创新时间成本。深化“行政+司法+仲裁+调解”四位一体协同保护,推动部门间线索互移、证据互认,同时深化京津冀协同保护,签署跨区域合作备忘录,形成跨区域保护合力。
四是严格执法维权,营造良好创新环境。持续开展“守护知识产权”等专项行动,严厉打击重点产业和新兴领域知识产权侵权假冒违法行为,2025年全省市场监管系统共查处相关案件4412件,移送公安机关19件,形成有力震慑。强化海外维权保障,依托海外纠纷应对指导工作平台,设立海外维权互助基金,为企业“走出去”提供风险预警、纠纷应对等服务,降低海外维权成本。运用大数据、人工智能等技术,开展侵权风险监测预警,推进线上线下一体化监管,提升新兴领域知识产权保护的精准度和智能化水平。
下一步,我们将持续深化新兴领域知识产权保护工作,升级保护平台服务功能,强化专利导航和成果转化,全力营造尊重知识、崇尚创新、公平竞争的良好生态,为加快新质生产力发展、建设知识产权强省贡献力量。谢谢大家!
钱伟玲:
谢谢!
谢谢各位发布人,也感谢各位记者朋友的积极参与和大力支持。如果大家还有感兴趣的问题,会后可以与河北省市场监督管理局新闻宣传处联系。
本场发布会到此结束。谢谢大家!
